\
本規劃屬宏觀戰略性規劃，是在2016年至2030年的15年内桑植縣全域旅遊發展的總體(tǐ)部署和旅遊産業發展行動綱領，旨在爲桑植縣全域旅遊提供既有政策研究、項目策劃，同時又(yòu)具備可實施性的戰略規劃、專業指導和技術支撐。充分(fēn)體(tǐ)現政府的戰略意圖、市場主體(tǐ)行爲導向和政府工(gōng)作重點。
（一(yī)）總體(tǐ)布局思路
“南(nán)聯、北(běi)拓、東西延伸”
南(nán)聯——在旅遊産業發展的空間布局上，主動對接東南(nán)部的武陵源世界自然遺産地和西南(nán)部的老司城世界文化遺産地，建設有效連通的外(wài)部旅遊景觀廊道和主動脈，實現桑植與兩大(dà)世界遺産地的品牌對接和空間耦合，形成由兩大(dà)世界遺産地至桑植的客源主動分(fēn)流。
北(běi)拓——由縣城向西北(běi)的八大(dà)公山自然保護區拓展形成桑植的生(shēng)态文化度假闆塊，向東北(běi)的溇水百裏畫廊和南(nán)灘草場拓展，形成桑植的戶外(wài)運動與深度體(tǐ)驗闆塊。
東西延伸——跨越行政區劃的限制，向東延伸至石門（對接大(dà)壺瓶山生(shēng)态旅遊區）和慈利縣，向西延伸至永順的裏耶古城，共同打造縱貫東西的武陵山片區最美深度生(shēng)态體(tǐ)驗自駕旅遊線路。
工(gōng)作技術路線
全域旅遊的規劃思路
（二）空間布局體(tǐ)系
“一(yī)心引領、三廊（軸）承接、四組團融合、多點發展，即一(yī)心、三廊、四組團、多點”
1“一(yī)心引領”
以桑植縣城爲中(zhōng)心，涵蓋瑞塔鋪鎮、利福塔鎮、洪家關白(bái)族鄉和劉家坪白(bái)族鄉的“1+4”城鎮圈，打造成爲桑植縣全域旅遊山水人文旅遊城市。其中(zhōng)桑植縣城爲旅遊綜合服務中(zhōng)心；瑞塔鋪鎮依托瑞中(zhōng)公路、張桑高速東互通旅遊集散中(zhōng)心打造新型白(bái)族旅遊集散服務重鎮；洪家關白(bái)族鄉、劉家坪白(bái)族鄉分(fēn)别依托賀龍故裏和紅軍長征出發地打造白(bái)族風情旅遊重鎮；利福塔鎮依托規劃中(zhōng)的高鐵站和九天峰戀旅遊區打造旅遊集散服務重鎮。
2“三廊承接”
由桑植縣城爲中(zhōng)心，向南(nán)對接永順和武陵源，向西北(běi)對接八大(dà)公山，向東北(běi)延伸至溇水百裏畫廊和南(nán)灘草場，形成三條旅遊廊道，分(fēn)别爲張家界西線文化休閑旅遊生(shēng)态廊道、澧水北(běi)源旅遊生(shēng)态廊道、民俗文化與戶外(wài)體(tǐ)驗旅遊生(shēng)态廊道。以三條廊道爲紐帶，串聯軸線周邊旅遊城市、主要旅遊區、旅遊小(xiǎo)鎮和旅遊村(cūn)落，并根據主要旅遊資(zī)源的分(fēn)布情況及景觀節點，分(fēn)别設置不同等級的旅遊服務驿站。
（三）“四組團融合”
1.九天·峰戀生(shēng)态休閑組團——以九天洞、苦竹河、苦竹寨和峰巒溪爲核心，包括利福塔等周邊旅遊村(cūn)鎮。
2.劉洪紅色旅遊組團——以劉家坪—洪家關紅色旅遊區、芙蓉橋文化遺産爲核心，包括實竹坪、合群、長征、馬合口等周邊旅遊村(cūn)鎮。
3.八大(dà)公山度假養生(shēng)組團——以八大(dà)公山旅遊度假區爲核心，包括五道水、芭茅溪、岔角溪、水田壩、小(xiǎo)莊坪等周邊旅遊村(cūn)鎮。
4.溇水·南(nán)灘戶外(wài)體(tǐ)驗組團——以溇水風景區和南(nán)灘草場戶外(wài)運動公園爲核心，包括官地坪、白(bái)石、紅旗、淋溪河、中(zhōng)裏等周邊旅遊村(cūn)鎮。
（四）“多點發展”
1.八個旅遊風情小(xiǎo)鎮
2.二十六個鄉村(cūn)旅遊示範村(cūn)
3.六個自駕車(chē)、房車(chē)及帳篷營地
4.多個特色民俗客棧群
